清代海城镇属兴贤都。

民国时期废都设区，属一区，后改镇。

1949年10月11日海城解放后，成立海城镇工作委员会。

1950年4月，属一区，区府驻县警报楼。

同年6月成立海城镇，直属一区府。

1957年，原隶属城关区的名东、城北、西南、中河等乡并入海城镇。

1958年4月，撤区并大乡，同年9月撤乡建人民公社，同年12月，原城关区、关新乡、守望乡、台东乡、关东乡、赤山乡、荣山乡、联河乡、海城镇合并成立海城人民公社。

驻址海城施厝塘。

1961年6月撤销海城公社，新划出海城镇公社。

1963年又撤销海城镇公社，与联河、赤山、附城、守望等公社合并为海城公社。

1964年6月，恢复海城镇建制。

1975年2月，原莲花山公社长埔大队划给海城镇管辖。

1984年3月，部分撤区并镇，邻近海城、城东、莲花山等3个区并入海城镇，3区1镇合并后，成立海城、城东、莲花山3个管区。

1987年1月，县撤区建乡时保留海城镇建制。

1995年9月，镇政府从人民北路南段迁至广富路北侧。

2003年1月，经省政府同意，撤销莲花山镇。

2004年12月，莲花山镇划归海城镇管辖。