1951年4月民主建政中设天凤乡聚民村；1958年9月，成立天宝人民公社，为天宝公社聚民管理区；1961年5月，管理区为大队；1962年春，天宝公社分为天凤、宝峰两个公社，为天凤公社聚民大队；1982年6月，撤社设乡，为天凤乡聚民村村民委员会。

2020年5月12日，《荥经县人民政府关于同意严道街道等乡镇（街道）村级建制调整改革方案的批复》（荥府函〔2020〕34号）后，将聚民村、石泉村、建设村合并为天凤村。

辖12个村民小组。